人民公安从这里走来｜走进延安公安情指中心：“最强大脑”如何保一方平安

陕西省延安市公安局有着光荣的革命历史，其成立于1937年10月，由陕甘宁边区政府保安处六科改建而成，是中国共产党领导下最早的公安局。

今天，已走过八十多个春秋的延安公安在用好科技、整合数据方面有了很大突破，从过去的“汗水警务”已升级转变为“智能警务”。“人民公安从这里走来”主题宣传活动近日走进延安市公安局，看延安公安如何打造“最强大脑”，保护市民生命财产安全。

9月的一个夜晚，延安市宝塔区二道街夜市非遗舞台上正表演陕北说书，老人小孩倚在戏台上听戏，平安延安、轻松惬意。澎湃新闻记者 高宇婷 图

搜救走失人员，“最强大脑”助力秒级响应

近年来，延安市公安局整合指挥、合成作战、反诈、新媒体等六大中心工作，打造了“情指行”等平台，助力平安延安建设，效果良好。

延安市公安局情指中心负责人李研介绍，“情指行”平台于2021年投入使用。简单来讲，“情指行”平台就是将公安多个部门的数据信息整合后，打造出一个“最强大脑”，突破了以往跨部门合作的壁垒，在挽救人民生命财产安全等方面起到了关键作用，最典型的是搜救走失人员实现秒级响应。

李研介绍了一个在“最强大脑”的帮助下，成功快速找到一名走失少年的案例。

那是2023年的秋天，延安的气温已逐渐转凉。一天凌晨12时，一女子报警称孩子找不到了。该女子非常担心，因为孩子向同学表露过自杀念头，母亲等到深夜孩子还没回家，便立刻拨打了“110”报警电话。

延安市公安局情指中心接到报案后立即启动了快速响应机制，2分钟内锁定孩子所在的位置，5分钟民警已经到达孩子所在的河边。孩子看到警察来了情绪有些激动，跳进了河里，好在当时的河水并不深，民警也立刻跳入河中抱住孩子。10分钟左右消防救援人员也赶到了现场，乘皮划艇将民警和小孩救上来。从该女子报警到小孩安全上岸，全过程共用时17分钟。

“在公安改革中，一项重中之重就是科技赋能，着力构建‘专业+机制+大数据’的新型警务运行模式，提升警务效能。”李研说，整个搜救过程只用时17分钟，在警务技术力量、数据资源整合之前不可能有这么快。

今年4月，一位老人出门到山里采野菜，家人等到晚饭时间依旧不见老人回家，电话也打不通，于是拨打了“110”报警电话。接警后，延安公安到达老人大概走失的位置，利用无人机热成像技术在夜晚的山里搜寻，很快就找到了走失老人。随后民警赶到老人走失的位置，将老人背扶下山。

李研表示，现在的情指中心相当于公安机关的中枢神经系统、参谋部、指挥部，接警、处警全过程全警联动，快速、准确响应，利用科技、大数据手段，更好更快处置警情，为老百姓提供服务，尽最大可能保障人民生命财产安全。

延安市宝塔区二道街夜市上的暖心警务室。延安各大景区、景点等人流密集的地方，都能看到这样的便民警务室。澎湃新闻记者 高宇婷 图

延安市宝塔区二道街夜市的暖心警务室失物招领柜中，有不少等待认领的证件。为保护居民隐私，身份证均背面朝上放在柜里。 澎湃新闻记者 高宇婷 图

延安刑事、治安案件发案比例大幅下降

澎湃新闻了解到，近年来，延安市刑事、治安案件发案比例大幅下降。今年以来，延安全市刑事案件同比下降了14%，治安案件同比下降30%。

李研提到，具体来看，近年来延安市打架斗殴等案件数量下降幅度也很大。自2017年以来，每年该类型案件发案数量已下降至个位数，尤其是最近两年，打架斗殴案件发案数已趋于零。这和延安公安民警加大巡逻、巡防力量，以及天网工程实施、市民法律意识提高等因素直接相关。

延安各大景区、景点等人流密集的地方，都能看到这样的移动便民警务室。澎湃新闻记者 高宇婷 图

延安市公安局情指中心的“110”指挥接处警平台接入了延安市宝塔区、经开区的“110”报警信息，接警数量约占全市的60%—70%。

根据延安市局“110”报警平台的接警数据来看，延安市刑事案件占“110”报警数据的7%左右，治安案件约占20%，其他多是求助类、咨询类信息。“比如丢东西、噪音扰民、价格纠纷等。”李研解释，因为老百姓对“110”电话最熟悉，有问题都打“110”。延安也正在逐步推进非警务警情电话分流工作，不过群众即使拨打“110”反映非警务警情事件也不用挂断电话，可以一键转接到“12345”政务服务平台。

出警时间方面，延安公安也在努力提升出警速度。李研介绍，延安位于黄土高原丘陵沟壑区，220余万人口，全市总面积3.7万平方公里。在此基础上，不堵车的情况下，基本能做到主城区“110”5分钟出警；较为偏僻的农村地区，尽量会在15分钟之内出警到达。延安市公安局也在探索无人机出警，先传回现场画面，掌握现场情况，以便于远程指挥调度。

今年，延安市公安局将继续推动“110”接处警工作扁平化，争取能将警情直接派给辖区民警，进一步节约出警时间。此外，延安市公安局情指中心对民警出警如何记录警情也有细致规定，需按要求将警情的几要素记录清楚，以便于后期平台分析警情发生情况。市局情指中心将根据警情发生的地段、时间等类型，每月形成一份分析报告，指导基层合理部署警力，调整巡防时间。