魏建国：中国数字贸易要抢占先机，下好三步棋

11月12日下午，以“智联世界货通天下”为主题的2024全球数字贸易大会在武汉举行。在主题演讲环节，商务部原副部长、中国国际经济交流中心副理事长兼常务副主任魏建国先生发表了题为《中国数字贸易要抢占先机，下好三步棋》的演讲。

演讲中，魏建国强调，中国要抢占全球数字贸易的制高点，必须下好三步棋：加大开放力度，以高水平的开放促进数字贸易高质量发展；加大创新力度，向全球推出更多的数字贸易的公共产品，以增加中国的数字贸易影响力和权威性；加强国际合作，要积极参与国际规则体系的谈判，尽快加入全球数字经济伙伴关系协定（DEPA）。

以下是演讲全文（有删改）：

当今，我们已经进入到数字经济的时代，许多人问我未来中国哪个领域将会发展最快？我认为未来5年，我国的数字贸易是发展最快的，它的发展不仅带动了整个中国的数字经济，而且必将引发第四次工业革命。也就是说未来全球第四次工业革命的主战场将在中国。为什么这么说呢？有三点很重要的理由。

第一，全球不是所有的国家都可以做数字贸易。它必须同时具备两个条件，首先，是贸易大国，我国是全球第一大货物进出口国，未来也将成为全球服务贸易的第一大国。其次要具有一个超大规模的市场，我国目前是全球最大的消费市场，最大的生活、生产原料以及商品的市场，中国同时具备了以上两个条件，做数字贸易当仁不让，但仅仅这个条件还不够。

第二，一个国家在数字贸易方面发展迅猛、潜力巨大，并且能够成为今后带动全球经济增长的引擎，我国具备了这样的条件和优势。数字贸易大规模地快速增长。我们可以看一看我们现在所知道的一些资料和情况，比如说从全球来看，2021年全球数字贸易总额是6.02万亿美元，2023年增长了7.13万亿美元，一年1万亿美元的增长，而且年均增速高达8.8%，我们预计到2030年全球数字贸易占服务贸易的规模能达到75%，而且数字技术将推动全球贸易平均增长1.8%～2%，这很不容易，所以数字技术也是我们当前很重视的一个领域。

中国是数字贸易大国，其发展更是令人瞩目，2020年，我国数字贸易为4万亿元人民币，同比增长9.3%，占GDP的比重是38.6%，预计2025年，明年数字经济将达到60万亿元人民币，占GDP的比重将超过50%。中国未来5年跨境电商发展很快，其中我们过去的5年跨境电商增长了10倍。今年上半年跨境电商已经达到了1.2万亿元人民币，成为我们外贸的一匹黑马，同比增长了10.5%，在未来的5年，跨境电商会像一般贸易、加工贸易一样，形成我们货物贸易三足鼎立的局面。以上表明，中国的数字贸易来势迅猛，发展潜力巨大，未来5年必将成为全球经济发展的引擎。

第三，最重要的理由，我国体制上的优势将源源不断地推动数字贸易的创新。第四次工业革命的核心是什么，我们认为就是数字的革命，而其中最大的支撑就是创新。我们这里讲的创新，不仅仅是科技的创新、结构的创新、金融的创新、管理的创新，更重要的是体制的创新，我们要建成世界上绝对一流的数字化革命的平台和试验田，没有这种创新是绝对不行的。可以说，创新将是世界第四次工业革命的开始。

有人问，中国目前具备这么好的优势条件，要抢占全球的数字贸易制高点还要做什么呢？我认为我们下一步应该下好三步棋。

第一步，加大开放力度，以高水平的开放促进数字贸易高质量发展。要看到我国数字贸易在国际市场占有率还比较低。2001年我国数字贸易规模仅为美国的31.8%，英国的55.1%，要扩大市场的占有率，必须主动地对接高水平的国际经贸规则，特别是CPTPP、DEPA数字经济伙伴关系协定，我们要尽快地引入欧美日韩等国家数字产品和服务贸易自由化的条款，加大我国制度转型开放的步伐，要从规则、规制、管理和标准入手，建立全国统一的数字贸易大市场。从统计、应用、交换、监测、安全以及系列的整套的长效的机制和体系，尽快形成并建立我们数字贸易的全国大市场。

第二步，我们要加大创新力度，向全球推出更多的数字贸易的公共产品，以增加中国的数字贸易影响力和权威性。许多人问我，说我们已经有了微信、移动支付、数字货币，下一步还有区块链、云计算等技术，但我认为这远远不够，欧美国家在这些方面提供的公共产品比我们要多。

第三步，我们要加强国际合作，要积极参与国际规则的体系的谈判，尽快加入《数字经济伙伴关系协定》（DEPA），可以说我们现在是中国在数字经济方面加强国际合作的最好时机。如果说跨境电商发展掀开了我国“一带一路”共建国家的新篇章，那么，今天我们可以说，数字贸易将打造数字丝绸之路的新升级。我们不仅能帮助中国成千上万的中小企业，通过电商平台，直接进入国际市场，同时，我们也有中国超大规模的市场和吸引力来带动其他地区的产品进入我国市场。