美贸易代表人选牵动关税政策，专家：若对华征税60%，美国将是最大受害者

特朗普再次当选美国总统后，火速提名了包括国务卿、国防部长、司法部长等在内的多位重要官员，“特朗普2.0”的新班子初具雏形，而备受关注的财政部长、贸易代表等人选尚未揭晓。据央视新闻援引美媒18日报道，特朗普正在重新考虑在他就任后的美国财政部长人选，这包括美联储前任理事凯文·沃什和华尔街亿万富豪马克·罗文。

至于贸易代表，《金融时报》和《华尔街日报》近日先后报道称，特朗普希望由莱特希泽担任新一届政府的贸易代表。不过，也有消息人士向媒体驳斥这一消息。莱特希泽曾于2017年至2021年担任特朗普政府的贸易代表，帮助实施了当时的关税政策。

当地时间2018年1月23日，美国华盛顿，时任美国总统特朗普签署新的关税法案，莱特希泽站其身后。视觉中国 资料图

美国贸易代表人选不明，但外界担心关税政策已经剑在弦上。据美国政治新闻网Politico 12日报道，莱特希泽和他的盟友最近一直在互相传阅备忘录，准备向议员和公众推销新的关税计划，计划对进口产品征收大规模关税。此前，特朗普在竞选期间已经扬言对外国商品征收高达20%的关税，以此支持美国本土制造业。

在11月18日由中国公共外交协会主办的“临甲7号沙龙”专题吹风会上，国务院发展研究中心世界发展研究所研究院研究员丁一凡就特朗普的关税威胁分析说，特朗普政府之前实施的第一轮“贸易战”，事实证明是基本无效的，这些年来美国政府一直在对华征收关税，但是中国对美国的贸易顺差没有减少，说明美国市场对中国制造有很多刚性需求。

丁一凡引用美国彼得森国际经济研究所近期发布的报告指出，美国如果对华征收60%的关税，美国将是最大受害者，中美间的贸易除了最终消费品以外，有很多产品是中间产品。美国的下游企业当中很多需要从中国进口这些中间产品来完成他们的整个产业链，它们很难快速找到替代者，如果失去这些中间产品，美国的企业就面临大面积倒闭，随之而来的是大量失业，继而将对美国经济造成巨大的混乱。

11月18日，中国公共外交协会主办“临甲7号沙龙”专题吹风会。 澎湃新闻记者 陈沁涵 图

彼得森国际经济研究所的研究还显示，如果美国政府如特朗普所说，对外国商品征收20%的关税，处于美国收入中间水平的典型家庭每年将损失约1700美元。美国全国零售联合会的一份报告称，如果实施关税政策，每年可能使美国消费者损失460亿至780亿美元的消费能力。报告举例称，50美元的运动鞋的价格将飙升至64美元。

“如果只是在给中国加税，一个个沙袋垒起来，好像堵住了水，实际上这些水是可以流到别地儿去再流到美国去的。”中国证券业协会咨询委员会董少鹏在会上补充说，中国的成本优势和技术优势，是市场选择的一个结果。美国要想用沙袋的方式堵住中国物美价廉的商品和服务，那么美国后方应该具备低廉的产品和高质的服务，而要实现这个目标还是离不开中美的合作。

此外，谈及美国成立的“政府效率部”，董少鹏说，这像是中国上世纪90年代设立的经济体制改革委员会，尽管美方这一机构的改革力度不会有中国这么大，但对提高美国联邦政府的效率能起一定作用。