庚欣：对特朗普二次上台，世界不必太悲观

直新闻：G20 经历了 20 多年，举办了 19 届峰会，您觉得它最大的价值是什么？

特约评论员 庚欣：G20 作为一个国际经济合作论坛，于 1999 年在德国成立，2008 年开始举办领导人峰会，它在实践中不断尝试，为了在联合国基础上构建一个更公平、更有效率的推动全球经济治理的大国合作平台。我觉得 G20 最大的价值就在于面对冷战后世界动荡、" 百年变局 " 的新形势，希望与时俱进，实事求是地推进这个世界治理新格局的构建。

G20 这个合作平台的特点是 " 你中有我，我中有你 "，和过去那种 " 平行市场 " 式的格局完全不同。而且，美欧、日韩、澳大利亚等发达国家中，多数国家的最主要贸易伙伴都是中国，中国的这种特殊存在，不仅对发展中国家阵营有引领作用，而且还有同发达国家阵营的紧密依存关系，在这两大阵营之间具有纽带和桥梁的功能。而且中国在和平、发展与兼顾公平上具有特殊的引领性，无论是对外政策还是自身发展，都是以和平发展、合作为基础。

中国，首先要充分代表发展中国家，积极作为。这也是中国外交的优先方向，这里有 " 一带一路 "" 金砖 "" 上合 " 等一系列平台和机制。同时，中国又和发达国家是最重要的合作伙伴，这里也有各种各样的大国合作、战略合作伙伴、多双边命运共同体等等。最后就是中美构建正确相处之道，这是最重要的 " 纲 "，纲举才能目张。这样的三大类合作，综合形成一个新型的世界发展新格局。这个新格局坚持 " 人类命运共同体 " 理念，以 " 和平、发展、合作 " 为核心概念，来克服冷战以及冷战后所形成的各种不公平、不合理的现象，逐步建立起公平合理的 " 两大带两群，合作求共赢 " 的新格局。

今年 G20 的主题就是 " 构建公正的世界和可持续的星球 "，而具体对话确定了三大重点：一是社会包容和抗击饥饿贫困，也就是要解决 " 公平 " 问题；二是可持续发展、能源转型和气候行动，这是各国最重视的中心工作；三是全球治理机构改革，就是要缓解 " 治理赤字 " 的难题，所有这些，都需要 " 两大带两群，合作求共赢 " 予以推动。

直新闻：特朗普对多边合作不积极，一直是以 " 退群 " 作为行为特征，这次上台后是否也会对 G20 合作有负面影响呢？

特约评论员 庚欣：特朗普这些表现，大家都记忆犹新，尤其这次他卷土重来，大家不仅有预感，而且也已经在未雨绸缪，都做了一些准备。尤其是各大国就更是如此，而这些国家大多是 G20 的成员。

在这次 G20 峰会期间，我们注意到几个现象。一是美国的存在感在降低。这当然有拜登即将下台的现实，但更有对特朗普上台可能对多边合作形成压力的一种情绪反弹，这似乎传递了 " 地球离了谁也会照样转 " 的信号。

二是发展中国家各大国明显意气风发，从 10 月喀山金砖峰会以来，到日前 APEC 和 G20 ，各国都展现了团结合作、不惧怕国际风云变幻的新气象，就像中国巴西关系所展现的，发展中国家群体合作的 " 全局性、战略性和全球性影响 " 越发突出，" 必将为地区乃至世界的和平稳定和繁荣发展，发挥积极而重要的作用 "。

三是中国元首与发达国家领导人在 G20 上的双边会晤，似乎都展现出比过去几年更友好、更具共识的氛围。中日领导人的会见被舆论称为 " 可能是近年来最成功的一次会晤 "。这当然和石破茂不同于岸田等的政治态度有关，但是也同中日将共同面对特朗普上台的共识直接相连。法、德等国领导人的表态就更明显了。马克龙最近不断就特朗普上台表示看法。他说，对欧洲而言，特朗普再次当选美国总统是一个 " 历史性的时刻 "。

四是发达国家自身也在进行各种协调，例如 11 月 19 日，德国、法国、意大利、西班牙、英国以及波兰六国外长举行会议，讨论了当前地缘政治环境下欧洲的防务和跨大西洋特别是欧美之间的关系。欧洲媒体报道，欧盟正忙于制定特朗普再度入主白宫后的应对策略，包括特朗普如果发动全面贸易战，欧盟将如何反击。

直新闻：美国当选总统特朗普并未出席这次 G20 峰会，但舆论认为他实际上是 " 房间里的大象 "。对此您怎么看？

特约评论员 庚欣：必须指出，特朗普上台对 G20 等合作也并不都是负面因素。例如，特朗普一再强调他上台后会马上 " 摆平 " 俄乌冲突。仅这个姿态，就有利于俄罗斯和美欧各国的关系缓和，至少以后像 G20 这样的峰会，俄罗斯不至于总是缺席。G20 是大国合作的峰会，和平始终是国际合作最基本的条件，而主要大国之间停火止战，无疑是世界合作、发展、治理最重要的基础。因此，如果特朗普能够在缓和俄乌冲突的问题上有所贡献，推动其走向政治解决的方向，当然对 G20 合作是有利的。有人说特朗普是在吹牛，他做不到缓和俄乌冲突。我不这样认为。因为谁都知道，俄乌冲突的本质其实是美欧与俄罗斯之间的争斗，现在支撑乌克兰的主要是美国，美国如果真想停火，特别是像特朗普这样的性格，很有可能有所推动。即使不能马上、完全解决，但至少在缓和冲突还是拱火浇油的这个问题上，特朗普的表态一直比拜登要积极。不管他有什么自己的小算盘，只要有利于停火止战，就符合中国和世界多数国家的愿望，这也是 G20 各国的共同利益和共识所在。

再比如在半岛局势的问题上，大家都对特朗普 2018 年的努力记忆犹新，也对他上台后半岛缓和、美朝关系缓和抱有期待。如果能够有所进展，那对于东北亚，至少涉及中美朝韩俄日各方的关系缓和是有好处的。而且这些国家大都是 G20 的成员国，这当然也是正面的因素。

所以，我还是那句话，对特朗普上台后的后续效应，要实事求是，全面、冷静、客观地把握。现在似乎负面、悲观的预测和评估比较多。世界从来就不是某一个人或某一个国家就能够决定其发展方向和命运的。G20 平台的发展过程和整个世界百年变局的演进过程，都已经说明了这一点，我们应该有这样的信心、勇气和行动。

作者：庚欣