蓝厅观察丨沙利文任内首次访华为何“特殊”“关键”？

应中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅邀请，美国总统国家安全事务助理沙利文于8月27日至29日访华，举行新一轮中美战略沟通。今天（27日）下午2时许，沙利文抵达北京，开启其任内首次中国之行。

中国外交部美大司司长杨涛、美国驻华大使伯恩斯在机场迎接沙利文一行。《蓝厅观察》记者在现场注意到，杨涛司长与沙利文助理握手寒暄，并向其表达了中方的欢迎。离开机场后，沙利文一行随即前往会场，与王毅主任举行会晤。双方就中美关系、敏感问题以及重大国际和地区热点问题深入交换意见。

双方还将共同梳理两国落实元首旧金山会晤共识取得的进展，充分发挥双方业已建立和恢复的20多项对话沟通机制的作用，继续探讨中美战略认知问题、国家安全和经济活动之间的边界问题。

“特殊之旅”备受关注

此次沙利文访华无疑是一次“特殊之旅”。

对于中美互动而言，在旧金山会晤之后，王毅主任与沙利文助理分别在维也纳、马耳他和曼谷进行了三轮战略沟通。这是双方首次不在第三地进行类似的战略沟通。会晤地点的“特殊”，从一定程度上也展现了双方对战略沟通这一重要渠道继续发挥积极作用的肯定态度。

而对于沙利文本人而言，任内第一次来到中国注定也让此行成为一次“特殊之旅”。作为美国总统重要的外交政策顾问，此次双方可以有更充分的时间进行沟通与交流。而沙利文也能通过在华的切身体验，进一步了解中国。

中国国际问题研究院美国研究所副所长苏晓晖在接受《蓝厅观察》记者采访时表示，沙利文此次访华反映出拜登政府对于对华关系的重视，也反映出中美两国重视落实“旧金山愿景”。苏晓晖指出，去年11月，两国元首在旧金山会晤达成广泛重要共识，即“旧金山愿景”。此后双方均强调落实共识的重要性并进行一系列的互动。从旧金山会晤之后，两国保持密切沟通。今年4月，两国元首再次通话，为中美关系发挥引领作用。今年香格里拉对话会期间，两国防长进行了面对面的会晤。8月中旬，双方成立的金融工作组进行了第五次会议。沙利文访华反映出美国希望与中国保持沟通。而此时中国积极主动地塑造中美关系，希望美国有更加理性的对华认知。

“关键之旅”美国能否树立正确对华认知

此次沙利文访华也是一次“关键之旅”。

首先，此访是继2016年苏珊·赖斯访华之后，时隔八年美国总统国家安全事务助理再次访华。关键意义不言而喻。其次，当前中美关系仍处在止跌企稳的关键关口。一方面，旧金山会晤之后，双方在外交、财经、执法等多领域保持沟通。另一方面，美国继续对华遏制打压，中方予以坚决反制。在这样的背景下，双方如何利用好战略沟通这一重要渠道，美国能否认真倾听以树立正确的对华认知，让此次高级别沟通更凸显“关键意义”。

在沙利文访华前夕，中国外交部官员对媒体表示，在此轮战略沟通中，中方将重点就台湾问题、发展权利以及中国战略安全等表达严重关切、阐明严正立场、提出严肃要求。中方要求美方停止将经贸问题泛政治化和泛安全化。美方应同中方相向而行，采取更多措施便利两国人员往来。中方还将敦促美方履行安理会常任理事国责任，为政治解决当前重大、突出的国际和地区问题发挥建设性作用，而不是相反。

中国国际问题研究院美国研究所副所长苏晓晖认为，可以看出当前中美关系仍然充满着问题和挑战，而中方并不回避。中方首先指出的是，认知是一个关键问题。中国已经明确将美国视为伙伴，而如果美国单方面地把中国视为对手，对于中美关系来说会产生极大的不确定性，同时也会带来更大的风险。而涉及一些复杂敏感的问题，尤其是涉及近一时期台海局势的发展，中方再次与美方沟通，希望美方认清形势，遵守一个中国原则。同时，中方也会在一系列国际和地区问题上与美方进行沟通。两个大国之间关系的良性互动符合国际社会的期待。