春节前，成都一小区业委会向业主分发共26万余元公共收益

春节前，成都市金牛区保利两河森林小区业主委员会（简称“业委会”）首次向小区业主发放公共收益，共计26万余元。

1月18日，该小区业委会主任赵高伟告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），他们是以购物卡的形式向业主发放这部分公共收益。目前小区住户是872户，平均每户300元。这些收益，主要由近年来小区内的广告费、场地租赁费两大部分组成。

成都金牛区两河森林小区新春福利（公共收益）发放现场。  本文图片均由澎湃新闻记者 胥辉 摄

赵高伟表示，在小区业主代表们长期不懈的努力下，2023年业委会正式成立。业委会成立之后，经反复争取，最终从小区物业公司接管了小区公共资金，到2024年9月，小区公共收益资金共31万余元。他说，这些收益属于全体业主，因此，春节前夕，经业主代表参加的业委会扩大会议决定，将这些收益直接回馈给业主。

小区业主收到公共收益“红包”

1月11日，成都盆地又迎来一个阳光灿烂的日子。金牛区保利两河森林小区业委会这一天向全体业主发放了共26万余元的公共收益。赵高伟说，发放之后，还剩下一部分公共收益，将用于小区公共建设，或归入下一年发放。他们确保公共收益资金账目公开透明，每笔都有据可查。

两河森林业主委员会。

赵高伟告诉澎湃新闻，这批公共收益是以超市购物卡的形式发放给业主的，每张卡价值300元，有效期3年。此前一周，业委会就在小区内预发了通知，并公开征集参与发放工作的志愿者。

小区内的几名小学生通过报名成为志愿者，与物业公司工作人员一起，负责核对和确认领卡业主的信息并发卡。整个发放程序并不复杂，业主凭借身份证或业主卡签字就可以了。赵高伟称，800多户业主，有人不在家，外出的，一天肯定发不完。发放工作会持续两三天，因此小区物业公司也在协助这一项工作。

小区业主杜春霞说，小区两年前成立了业委会，从物业公司手里接管了公共收益，让小区内的公共收益公开透明了。不过，小区成立业委会的初衷不是为了分那点公共收益，而是保障和改善小区的生活环境，便于全体业主了解小区物业服务的情况，同时对物业公司的服务工作进行有效监督和协调。

领取收益的业主正在签字。

2023年10月19日，金牛区两河森林第一届业主委员会正式成立。

赵高伟说，业委会成立之后做的第一件事就是解决了小区内一段路面的沉降问题。这是小区交付之后就出现的，业主们多次反馈，物业公司也向开发商和相关部门进行过协调，都没有解决。路面旁边楼栋业主因此拒缴物业费。业委会成立之后，赵高伟等人多次到原开发单位保鑫投资公司以及相关部门协调督促，最终把问题解决了。

此后，业委会经过多次协调沟通，物业公司最终移交了近些年小区公共收益31万余元。赵高伟说，2024年10月份移交了80%，近期又移交了余下的20%。这才有了这次公共收益发放。此次公共收益发放决定，是在业委会和业主代表参加的业委会扩大会议上作出的，得到了业主代表的同意。

业主“红包”背后的业委会

近期，湖北武汉、江西宜春、湖南长沙、江苏昆山、山西太原等多地有居民小区业委会向业主发“红包”，西安一小区甚至一次性发了340余万，按照住房面积，最多的一次性领取了6000余元。不少网民羡慕这些“别人家的小区”。

这批公共收益以超市购物卡的形式发放。

澎湃新闻注意到，这些将公共收益直接反馈给业主的小区，多有一个有效运作的业委会。

目前，小区非常明确的公共收益主要有三大部分：小区电梯内以及小区其他场所的广告收益、公共区域停车收费收益、快递柜等场地收益。这些资金此前一般由物业公司收取，能主动公开或发放这些收益的例子并不多见。

澎湃新闻注意到，成都保利两河森林小区以叠拼和联排别墅为主，地处金牛区三环与绕城高速之间，被两河森林公园环抱，容积率1.0，曾号称“森林豪宅”。小区于2017年建成，2018年业主全面入住。

杜春霞说，保利两河森林公园成立业委会并不容易，经过了大多数业主的多年争取和努力。

“最先有20个邻居发起，准备成立业委会，每人筹了500块钱，但反反复复进行了几年都没成功。”杜春霞说，一些业主站出来反对，甚至有人贴“大字报”，质疑成立业委会的目的。

每户业主获得价值300元购物卡。

2022年，杜春霞以志愿者的身份参与并推动了业委会的成立。她说，入驻小区几年，大家对物业服务水平越来越不满，当时一听说又要筹备业委会，几天时间就收到8万元业主自愿捐款。但仍然有人质疑。

杜春霞说，他们就想把业委会成立起来，监督物业公司的工作。有人质疑资金问题，虽然业主们筹集了8万元经费，但是他们没乱用一分，连办公场地桌子椅子都是业主们自愿捐献，“我们‘无私无畏’，质疑的人最终也无话可说”。此外，为从物业公司获取业主相关资料，他们动员所有业主投票，到社区、住建委不断沟通协调，折腾了几个月才拿到业主名册，但许多信息无法使用。最后，他们只能采取最原始的方式，逐家逐户上门宣传、索要联系方式。

 两河森林小区历年物业服务费收支情况表。

杜春霞说，值得欣慰的是社区和街道办一直支持她们，业委会最终顺利成立起来。业委会运作起来之后，困扰小区多年的路面沉降问题解决了，小区公共收益也要回来了，业主们才分得这笔公共收益回馈。

上海汉盛（成都）律师事务所律师蔡小莉表示，《民法典》第二百八十二条规定，建设单位、物业服务企业或者其他管理人等利用业主的共有部分产生的收入，在扣除合理成本之后，属于业主共有。第二百八十三条规定，建筑物及其附属设施的费用分摊、收益分配等事项，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，按照业主专有部分面积所占比例确定。上述法律条文明确了公共收益归业主共有，业主有权决定其分配方式。