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界面新闻编辑 | 江怡曼
我国支付行业迎来新一轮整改风暴。
“近日，拉卡拉等多家支付公司将被暂停新增商户。”这一市场传言再次在业内引发不小的震动。
界面新闻记者就上述传闻向拉卡拉求证未获得回应。不过8月26日拉卡拉对外称，公司将接受清算机构的相关指导意见，全力开展以商户入网及信息变更规范性为重点的自查改进活动，尽早完成自查改进工作，恢复正常作业。这也是继去年末，超过10家支付公司被集体暂停新增商户之后，清算机构再次对支付终端合规问题的大范围整改。
拉卡拉启动自查
8月26日，上市公司拉卡拉在《向全体合作伙伴发了一封信》中披露，近段时间，业内某些收单外包机构采用所谓 “POSP模式” 违规开展业务，大肆宣扬 “自主变更商户信息、破二除五、一机多机构”等，致使商户名称频繁变动，乱象丛生，引发清算机构监控预警。因此，清算机构对商户名称修改次数绝对值排名靠前的收单机构采取了管控措施。
拉卡拉表示，公司已立即展开自查，某些商户在拓客端、商户APP发起名称修改时，拉卡拉在审核流程方面确实存在进一步改进的空间。公司将接受清算机构的相关指导意见，全力开展以商户入网及信息变更规范性为重点的自查改进活动，尽早完成自查改进工作，恢复正常作业。
拉卡拉曾在2023年9月公告称，已经提前全面实现“一机一码”等核心要求，要求合作机构的数十万业务人员走街串巷，协助商户补齐资料、完善信息。
界面新闻记者就上述暂停新增传闻询问拉卡拉相关负责人，截至发稿，尚未得到回复。
除了拉卡拉以外，界面新闻记者还注意到，8月22日，新生支付有限公司官网也发布了《关于银联条码前置业务公告》。
公告显示，新生支付将从2024年9月1日起关闭银联条码前置平台PC端、邀请码、API接口入口的商户进件请求。据悉，新生支付的业务改造主要针对的是银联条码前置业务，主要和接入方式有关，并非全面“停新”。
多位支付收单外包机构也向界面新闻记者证实，包括乐刷、合利宝、银盛支付等多家支付公司并未公告暂停新增商户，但不排除仍有多家支付公司将于近日暂停新增。
支付行业继续执行“一机一码”
界面新闻记者注意到，此次清算机构对部分收单机构的管控措施，皆因对“259号文”执行力度不够，整改不到位。
上述拉卡拉提到的收单外包机构采用所谓 “POSP 模式”、“自主变更商户信息、破二除五、一机多机构”等，均是支付收单机构或收单外包机构在支付终端突破原有的用户注册限制，允许用户注册更多的机器的一种方式，这样带来的往往是商户资料提供不完整，或者直接套用大商户模式入网，从而导致商户真实性缺失。
一位支付收单机构业务负责人对界面新闻记者表示，当下，“SN频繁换绑”（SN码为POS机产品序列号，用于确认POS机的身份和生产日期等信息）现象在业界尤为突出，它与市场上泛滥的“一机多户”、“多商户”服务紧密相关，一些支付机构甚至以频繁换绑为噱头，吸引新增客户。
此前，根据央行“259号文”的要求，一台银行卡受理终端只能对应一个受理终端序列号，清算机构、收单机构应当对银行卡受理终端采取密码识别技术等有效手段，确保银行卡受理终端序列号不被篡改。这个新规也被业内称为“一机一码”“一机一户”新规。
博通咨询分析师王蓬博也对界面新闻记者表示，“259号文”下发后，“一机一码”成为不可逾越的红线，但很多外包机构还存有侥幸心理，部分持牌机构也睁一只眼闭一只眼，利用后台随意变造商户名称过多，“一机万码”变成“一机多机构”的方式获取收益，才造成相关卡组和监管机构此次监控预警和“停新”指导。
他表示，例如POS机套现等一些收单“特殊场景”一直游走在行业监管的灰色地带，时刻面临监管风险。随着监管逐渐趋严，银行不断降低信用卡分期利率，生存空间正在被逐渐压缩，合规性对支付机构来讲正变得愈发重要。
王蓬博认为，收单市场的真实需求仍存在，如果此次部分支付机构的“停新”时间比较长，有可能有新的机构乘机来弥补市场空白。
